南京鼓楼区:摸清民生底数 监督守护社会保障安全防线

　“这位居民本该每月足额领取低保金，怎么实际发放情况却与政策要求存在明显差异？”江苏省南京市鼓楼区纪委监委聚焦城乡居民最低生活保障落实情况，开展监督检查，发现有少数居民低保金发放不规范不到位等异常情况。

　　经查，该区建宁路街道五所村社区工作人员执行低保政策打折扣，在没有进行走访调研、细致核查数据基础上，便自行减少工作量、虚构低保人员家庭收入，未及时动态更新低保人员信息，致使该居民两年没能按政策全额享受低保金。最终，该社区工作人员受到相应政务处分。

　　为进一步摸清全区类似民生问题底数，该区纪委监委结合已查办低保金发放暴露出的监管漏洞，联合区人社、民政、卫健、公安等部门，分兵多路、循线挖掘，在全区范围内举一反三开展整治，严肃查处背后责任、作风和腐败等问题。

　　以主体责任履行质效为突破口，深入开展调研督导，推动区民政部门和13个街道紧盯惠民政策执行中的卡点堵点淤点等问题开展自查自纠，督促移送问题线索10余条。发挥数据赋能优势，采取“铁脚板+大数据”监督手段，依托阳光惠民监管系统，组织比对分析近5年残疾人两项补贴发放数据7300余条、重点低保人员信息数据300余条，从中筛查发现“漏保”“错保”问题线索，以及执行政策打折扣、搞变通等问题。

　　为深化综合治理，扎紧扎牢社会救助兜底保障“安全防线”，该区纪委监委落实查改治贯通要求，创新监督破题、办案答题、治理解题、制度结题的模式，狠抓低保金监管，在民生领域推行项目化系统整治，约谈关键岗位人员30余次，督促落实入户走访巡查1.46万人次，推动发现并整改问题20余项。

　　该区纪委监委针对监督检查和案件查办发现的制度机制漏洞，紧盯公示公开“窗口”，推进责任链条修复和监管流程再造，督促职能部门完善城乡低保审核确认、动态管理和日常监管等系列制度，优化主管、监管联动机制，对信访首问责任制、巡查入户走访等工作流程进行再细化、再具体，推动形成“一门受理、协同办理”工作格局。