四川:健全完善监督体系 为国资国企高质量发展清障护航

“必须严格落实全面从严治党政治责任，以此次约谈为警示，针对近期检查发现的问题，拿出整改措施，举一反三立行立改。”近日，四川省纪委监委驻四川发展（控股）有限责任公司纪检监察组主要负责同志“一对一”约谈4名下属企业党组织负责人，集中反馈前期监督检查情况并提出整改要求。

　　四川省纪委监委立足国企实际，深入分析各类用权风险，持续健全完善国资国企监督体系，提升监督穿透力和治理效能。同时，坚决查处“靠企吃企”、设租寻租、关联交易等违纪违法问题，以纪检监察工作新成效保障国企发展高质量。

　　该省纪委监委向全省22家省管企业派驻纪检监察组，由省纪委监委直接领导、统一管理，主动跟进国企情况，优化机构设置、配齐人员力量、完善运行机制。建立“关键少数”线索、案件、党风廉政意见备案，派驻机构协作配合等机制，出台省管企业基层纪检组织工作办法，推动纪检组织应设尽设、规范设置。截至目前，省管企业设立下属单位纪检组织近500个，配备专兼职纪检干部4800余人。

　　“坚持把‘两个责任’贯通协同作为重要抓手，督促国企党委特别是‘一把手’增强主责意识。”该省纪委监委有关负责同志表示，纪检监察机构立足职能、主动作为，找准监督切入点，协助国企党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

　　以四川发展（控股）公司为例，公司党委带头加强思想建设、政治建设、作风建设和纪律建设，分层分类开展谈心谈话，及时纠治苗头性倾向性问题。驻四川发展（控股）公司纪检监察组针对监督检查、案件查办发现的突出问题，协助企业党委出台关于对“一把手”权力运行监督的九项禁止性规定，明确严禁搞“一言堂”和家长制、严禁违规经商办企业和违规兼职或兼职取酬等。

　　“我们聚焦禁止事项，联合公司组织人事、审计等力量，综合运用查看资料、问卷评查、访谈抽查、大数据筛查等方式，对下属企业进行全覆盖监督检查，纠治苗头性倾向性问题50余个，有效传导监督压力、促进监督质效提升。”驻四川发展（控股）公司纪检监察组主要负责同志介绍。

　　办案是最有力的监督。该省纪委监委紧盯国企重大投资，特别是工程招投标、股权转让交易、混合所有制改革等风险集中环节，聚焦“一把手”等关键岗位，统筹运用“纪巡审”联动、“室组”协作、大数据监督办案等方式，不断提升监督办案穿透力，严肃查处一批典型案件。在此基础上，针对案件暴露出的权力制约不足、风险管控薄弱等问题，督促案发单位开展系统治理。

　　四川省纪委监委将案件查办同完善制度、促进治理贯通融合，在推动国企防范化解风险上主动探索，督促国企精准制定整改措施，强化对制度执行的监督检查，前移关口、防住风险。四川省自然资源勘察设计集团纪委针对备用金管理突出问题开展治理，全面梳理备用金管理全流程漏洞，加强日常监督、动态检查，对发现问题及时通报、限期整改，对违规行为严肃追责；推动修订备用金管理办法，明确财务部门负责额度管控、审计部门负责事后核查、纪委负责执纪问责，形成“事前预防、事中控制、事后整改”的闭环管理体系。

　　与此同时，四川省纪委监委筛选近年查处的多起国企领域违纪违法典型案件，拍摄专题警示教育片，编印警示教育读本，公开曝光相关典型案例，针对性开展警示教育。大力推进廉洁建设进国企，打造省属国有企业廉洁文化教育点，常态化组织开展廉洁文化主题活动，为企业发展注入“廉动力”。