成都郫都区:用好用活“巡察三书” 推动基层治理持续增效

 为进一步推动巡察监督与基层治理深度融合，四川省成都市郫都区以巡察建议书、巡察参阅、巡察专报为抓手，通过明晰“三书”功能定位、深化综合运用、强化闭环管理，精准解决具体问题、以点带面防控风险、高位统筹推动治理，着力提升以巡促治的精准性与穿透力。

　　 用好“建议书”，在“改”上见真章。针对巡察发现的民生痛点难点、村级资产管理等普遍性、倾向性问题，及时制发建议书44份，直指问题症结、压实整改责任、明确整改路径，靶向推动整改见底见效。比如，巡察发现195名群众因征地项目地块内村民未完成搬迁导致社保手续办理受阻，区委巡察办当即向镇党委制发建议书，同步协调区规资局、区财政局、区人社局等有关职能部门，合力推动净地审查、资金拨付等事项落地，仅2个月完成整改。

　　 用好“参阅”，在“防”上做文章。坚持从共性问题中分析风险隐患，聚焦重点领域和行业系统编制参阅4期，发出风险预警，推动多方协同研判、以点带面联动治理，把风险化解在萌芽状态。比如，针对城乡结合部2个街道存在的安全生产隐患等问题制发参阅，推动相关街道提前摸排、精准施策，累计预警并化解各类风险隐患99个。

　　 用好“专报”，在“治”上求突破。围绕巡察发现的民生保障、产业品牌塑造等方面需要从体制机制上深化改革、协同攻坚的治理难题，系统分析研判形成专报6份，提出治本之策，为科学决策提供参考。比如，针对某街道8个农民安置小区（涉及10782户）存在的物业履职不到位、社区指导不力，导致群众诉求解决不畅等问题，区委巡察办制发专报报送区委并提出工作建议，相关责任部门接件后立即研究部署、制定整改方案，在全区农民安置小区集中开展环卫清理、安全隐患排查整治专项行动，同步建立健全物业监管与考评机制，推动解决问题96项，居民满意度显著提升。

　　 为进一步发挥“三书”功能，郫都区构建“研、商、督、评”闭环管理机制，推动跨领域整改任务多部门共商措施、划定责任、合力推进，全程跟踪建议转化及事项落地情况，目前已推动解决民生领域问题49个，建立长效制度252项。