四川高县:严查基层“微腐败” 守好农村集体“钱袋子”

“我竟将手伸向村集体资金，辜负了组织和群众的信任……”看着组织对自己的处分决定，四川省高县丛木村原党支部书记、村委会主任严某悔恨交加。

　　不久前，高县在对丛木村开展村级巡察时，发现村集体资金管理存在大额资金转账异常、村集体项目招标程序异常等情况，随即将问题线索移交至该县纪委监委。

　　接到问题线索后，县纪委监委迅速组织核查，通过调取村集体公司账户流水、与相关人员谈话等方式展开调查。经查，2021年10月至2025年3月，严某利用职务之便，先后16次以卫生清运费、土地整理务工工资等名义，通过“边还边借”的方式滚动挪用村集体资金49万余元。最终，所涉款项已全额退还到该村集体资金账户，严某也受到开除党籍处分和责令辞去村民委员会主任职务处理。

　　 查处案件不是目的，推动治理才是根本。高县纪委监委在梳理案件台账和日常监督中发现，还有部分村级组织在集体资金、资产、资源管理中存在监管漏洞和廉洁风险，不仅损害了群众利益，也败坏了干部形象。为此，县纪委监委坚持标本兼治，以该案为切口，在全县深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，构建“党委统筹、纪委监督、部门协同、镇村落实”的工作机制。双线并进组建“三资”监管双专班，即行业主管部门与纪委监委同步设立、协同发力，压紧压实县农业农村局、县财政局等部门主体责任，督促制定《高县农村集体“三资”管理底数清查工作方案》，开展村集体经济逾期借款联合清查工作。截至目前，共收到“三资”领域问题线索81件，立案39件，给予党纪处分38人、组织处理25人，制发工作提示5期，追回集体资金460余万元，返还群众财物2.33万元。

　　 高县纪委监委在严查案件过程中，同步注重源头治理，强化村级民主管理和监督。围绕“事前决策公开、事中过程公开、事后结果公开”三级递进公开为重点，督促有关部门制定《“三资”公示操作指南》，统一公示内容、时限和方式，确保集体“三资”管理在阳光下运行。同时，积极推动传统监督与数字监管深度融合，构建“群众参与监督、纪检专项监督、数字赋能监督”三维联动监督体系，将村集体“三资”管理全面纳入智慧监管平台，设置资产变动超限额、工程变更超预算等自动预警内容，为集体资金装上“电子眼”、筑牢“防火墙”。